En lovs forarbeider er de offentlige dokumenter som inngår i forberedelsen av en lov som skal vedtas av Stortinget. Forarbeidene er ofte en sentral kilde for å forstå hvordan loven skal tolkes.
Som regel startes lovarbeidet ved at det nedsettes et offentlig utvalg som utarbeider en utredning (NOU – Norges Offentlige Utredninger) med et lovforslag. Denne er utgangspunktet for det videre arbeidet. På grunnlag av utredningen fremmer Regjeringen et lovforslag (Prop. L) til Stortinget. Proposisjonen behandles i Stortinget i første omgang av den relevante stortingskomiteen, som fremmer en innstilling (Innst. L) overfor Stortinget. Innstillingen behandles i Stortinget i plenum. Hovedregelen er at lovsaken skal behandles i to omganger med minst tre dagers mellomrom. Tredje gangs behandling blir nødvendig hvis lovvedtaket ikke bifalles ved annen gangs behandling. Referatene fra debattene Stortinget vil være en del av forarbeidene.
I norsk rett har forarbeidene en sentral stilling som kilde for å forstå den endelige lovteksten. Der hvor lovteksten er uklar eller knapp, vil forarbeidene være et naturlig sted å starte for å se hva lovgiver har ment med den aktuelle bestemmelsen. Forarbeider som ikke stammer fra Stortingsbehandlingen, er bare relevante i den grad det ikke har vært endringer underveis i lovarbeidet.
- NOU 2001: 28 Delinnstilling om endringer i konkurranselovgivningen og NOU 2003: 12 Ny konkurranselov, utredninger fra utvalg oppnevnt 24. november 2000, avgitt til Arbeids- og administrasjonsdepartementet henholdsvis 6. juli 2001 og 1. april 2003.
- Ot.prp. nr. 6 (2003-2004) A) Om lov om konkurranse mellom foretak og kontroll med foretakssammenslutninger (konkurranseloven) B) Om lov om gjennomføring og kontroll av EØS-avtalens konkurranseregler mv. (EØS-konkurranseloven), tilråding fra Arbeids- og administrasjonsdepartementet 10. oktober 2003, godkjent i statsråd samme dag.
- Innst. O. nr. 50 (2003-2004) Innstilling fra familie-, kultur- og administrasjonskomiteen om A) lov om konkurranse mellom foretak og kontroll med foretakssammenslutninger (konkurranseloven) og B) lov om gjennomføring og kontroll av EØS-avtalens konkurranseregler mv. (EØS-konkurranseloven), tilråding til Odelstinget 12. februar 2004.
- Forhandlinger i Odelstinget, møte torsdag 26. februar 2004, sak nr. 1.
- Forhandlinger i Lagtinget, møte tirsdag 2. mars 2004, sak nr. 4 og 5.
- Vedtak til lov om konkurranse mellom foretak og kontroll med foretakssammenslutninger (konkurranseloven), Besl. O. nr. 56 (2003 - 2004) av 26. februar 2004.
- Vedtak til lov om gjennomføring og kontroll av EØS-avtalens konkurranseregler mv. (EØS-konkurranseloven), Besl. O. nr. 57 (2003 - 2004) av 26. februar 2004.
Lov 17. desember 2004 nr. 100 om endringer i EØS-konkurranseloven og konkurranseloven:
Lov 20. juni 2008 nr. 43 om endringar i lov om konkurranse mellom foretak og kontroll med foretakssammenslutninger:
-
Ot.prp. nr. 35 (2007-2008) Om lov om endringar i lov om konkurranse mellom foretak og kontroll med foretakssammenslutninger. Tilråding frå Fornyings- og administrasjonsdepartementet 7. mars 2008, godkjend i statsråd same dagen.
-
Innst.O.nr.62 (2007-2008) Innstilling fra næringskomiteen om lov om endringar i lov om konkurranse mellom foretak og kontroll med foretakssammenslutninger, tilråding til Odelstinget 29. mai 2008.
-
-
-
Publisert:
06.11.2008
Sist endret:
06.11.2008